Путевой лист для автобуса: форма, реквизиты, лицензия

Автобус — это транспорт, где путевой лист требуют почти всегда: неважно, везёт ли он пассажиров по коммерческому маршруту, сотрудников предприятия к вахте или детей на школьную экскурсию. Разница между этими случаями не в том, нужен ли документ, а в деталях — какая форма подходит, нужна ли вдобавок лицензия и на какой срок можно оформить один лист. Разбираем по порядку.

Кому обязателен путевой лист для автобуса

Путевой лист обязателен для любого автобуса, выезжающего на регулярный или разовый рейс, — основание то же, что и для остального коммерческого транспорта: часть 2 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта». Перевозка пассажиров без оформленного путевого листа не допускается независимо от того, кто выступает перевозчиком:

• Транспортные компании и автобусные парки, работающие по регулярным городским, межмуниципальным или межрегиональным маршрутам.
• Организации, эксплуатирующие автобусы для собственных нужд — доставка сотрудников на предприятие, вахтовые перевозки, служебные автобусы учреждений.
• Образовательные организации и организаторы экскурсий, использующие автобус для перевозки детей и групп — в том числе арендованный или заказной транспорт.
• ИП, владеющие автобусом и оказывающие услуги по перевозке пассажиров.

Требование не зависит от того, извлекает ли перевозчик прибыль непосредственно из конкретного рейса: даже служебный автобус, который просто возит сотрудников от проходной до цеха, выходит на линию с оформленным путевым листом — это тот же принцип, что и для служебных легковых автомобилей (см. «Нужен ли путевой лист для служебной легковой машины»), только применительно к пассажирскому транспорту большей вместимости.

Путевой лист и лицензия на перевозку пассажиров — разные документы

Здесь у автобусов есть особенность, которой нет у легкового транспорта: деятельность по перевозке пассажиров автобусами вместимостью более 8 мест (не считая водителя) подлежит лицензированию по подпункту 24.1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Порядок лицензирования устанавливает постановление Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616.

Путевой лист и лицензия — независимые друг от друга документы с разным назначением:

• Лицензия подтверждает право организации или ИП в принципе заниматься перевозкой пассажиров автобусами — оформляется один раз (действует бессрочно) на весь парк подходящей техники, а не на конкретный рейс или автомобиль.
• Путевой лист оформляется на каждый рейс или смену и подтверждает, что именно в этот выезд водитель прошёл медосмотр, автомобиль — техконтроль, а перевозка ведётся легально с точки зрения устава автотранспорта.

Наличие лицензии не освобождает от обязанности оформлять путевой лист на каждый выезд, и наоборот. Отдельно нужно учитывать исключение из требования о лицензии: она не нужна, если перевозка автобусом осуществляется исключительно для обеспечения собственных нужд организации или ИП без формирования прибыли непосредственно от самой перевозки — например, служебный автобус, который бесплатно возит сотрудников на работу. Но даже в этом случае путевой лист остаётся обязательным — исключение касается только лицензии.

Какую форму использовать

Исторически для автобусов действовала типовая межотраслевая форма № 6 (и форма № 6 спец. — для автобусов необщего пользования) — она учитывает специфику пассажирских перевозок: посадочная вместимость, маршрут, отметки о выпуске на линию по расписанию.

Но с 1 марта 2023 года конкретный бланк не обязателен — обязательны только реквизиты, перечисленные в приказе Минтранса России от 28.09.2022 № 390. Организация или ИП вправе:

• продолжать использовать привычную форму № 6 как основу;
• разработать собственный бланк, включив в него весь обязательный перечень реквизитов;
• оформлять путевой лист в электронном виде через оператора ЭДО.

Выбранную форму нужно закрепить в учётной политике организации — иначе документ не будет считаться первичным для бухгалтерского и налогового учёта, даже если по факту заполнен верно.

Обязательные реквизиты путевого листа автобуса

Перечень из приказа № 390 общий для всех видов транспорта, но применительно к автобусу набор сведений выглядит так:

• наименование и номер документа, дата и время его оформления;
• сведения о собственнике (владельце) автобуса;
• марка, модель и государственный регистрационный номер транспортного средства;
• сведения о водителе — ФИО, номер и категория водительского удостоверения (для автобуса — категория D);
• показания одометра при выезде и при возвращении;
• дата и время выезда из гаража (начала рейса или смены) и возвращения;
• отметка о прохождении предрейсового медицинского осмотра водителя;
• отметка о проведении предрейсового технического контроля автобуса;
• сведения о разрешённой максимальной массе транспортного средства.

Для регулярных пассажирских маршрутов в путевом листе дополнительно указывается номер и наименование маршрута — это позволяет однозначно связать конкретный выезд с расписанием, по которому работает автобус.

На какой срок оформляется путевой лист автобуса

Стандартный вариант — один день или одна смена, до 24 часов. Но приказ № 390 позволяет оформить путевой лист на срок до одного месяца, если автобус ежедневно возвращается в место стоянки (гараж, парк) и используется по одному и тому же маршруту или для одной и той же задачи. Это удобно именно для автобусов на регулярных городских и межмуниципальных линиях: не нужно выписывать новый лист каждое утро, если маршрут не меняется.

При этом отметки о медосмотре водителя и техническом контроле автомобиля всё равно проставляются на каждый день (каждый выезд), а не один раз на весь период действия листа. Долгосрочный путевой лист экономит время на оформлении титульной части документа, но не отменяет ежедневный контроль состояния водителя и автобуса.

Путевой лист для школьного автобуса — особенности

Перевозка детей организованными группами — отдельная зона повышенного контроля, и путевой лист для школьного автобуса обязателен без исключений, даже если поездка разовая (экскурсия, соревнования, поездка на олимпиаду). Дополнительно к общим требованиям к путевому листу такие перевозки регулируются правилами организованной перевозки группы детей автобусами (постановление Правительства РФ от 23.09.2020 № 1527), которые устанавливают отдельные требования к самому автобусу, водителю и сопровождению — но не заменяют путевой лист, а дополняют его.

Если школьный автобус принадлежит образовательной организации, ответственность за оформление путевого листа несёт сама организация как владелец транспорта. Если автобус заказной (арендован у транспортной компании для конкретной поездки), путевой лист оформляет перевозчик — образовательная организация в этом случае выступает заказчиком услуги, а не владельцем транспорта.

Штрафы за отсутствие или неправильное оформление

За отсутствие путевого листа у водителя. Часть 2 статьи 12.3 КоАП РФ — предупреждение или штраф 500 рублей. Санкция для водителя, выписывается инспектором ГИБДД при остановке автобуса.

Цепочка штрафов при отсутствии отметок. Если путевой лист оформлен, но нет отметки о медосмотре или техконтроле:

Отдельно от этой таблицы стоит ответственность за перевозку пассажиров автобусами без лицензии, когда она требуется, — это самостоятельное нарушение по статье 14.1.2 КоАП РФ, санкции по которой существенно выше, чем за нарушения в оформлении путевого листа, и назначаются независимо от них.

Автобусные перевозки — в том числе перевозки детей — относятся к зоне повышенного внимания Ространснадзора: плановые и внеплановые проверки автобусных парков и образовательных организаций проверяют не только сам путевой лист, но и всю цепочку документов вокруг конкретного рейса — от лицензии до отметок медосмотра за каждый день использования долгосрочного листа.

Частые ошибки при оформлении

• Путевой лист на месяц без ежедневных отметок. Долгосрочный лист экономит бумагу, но не заменяет ежедневный контроль медосмотра и техконтроля — их фиксируют на каждый день отдельно.
• Уверенность, что раз перевозка бесплатная (для своих сотрудников), путевой лист не нужен. Отсутствие коммерческой цели освобождает максимум от лицензии, но не от путевого листа.
• Отсутствие номера маршрута в путевом листе на регулярный рейс. Без этой отметки сложно доказать, что конкретный выезд соответствует расписанию, по которому автобус работает.
• Путевой лист заказного автобуса оформлен заказчиком, а не перевозчиком. Ответственность за документ несёт тот, кто фактически владеет и выпускает автобус на линию, а не тот, кто заказал поездку.

Коротко о главном

Путевой лист обязателен для любого автобуса — коммерческого, служебного или школьного — независимо от того, есть ли у перевозки коммерческая цель. Лицензия на перевозку пассажиров автобусами (для машин вместимостью более 8 мест) — отдельное требование, которое не заменяет и не отменяет путевой лист. Форма бланка свободная (можно использовать форму № 6 или собственный бланк), но обязательные реквизиты из приказа Минтранса № 390 должны присутствовать всегда. Лист можно оформить на срок до месяца при ежедневном возврате в парк по одному маршруту, но отметки о медосмотре и техконтроле нужны на каждый день отдельно. Штраф для водителя за отсутствие листа — 500 рублей, но отсутствующие отметки обходятся организации в десятки тысяч рублей за каждое нарушение, а перевозка без обязательной лицензии — отдельная и более серьёзная статья расходов.

Как ЮС АВТО помогает с путевыми листами для автобусов

ЮС АВТО формирует путевые листы автобусов автоматически на основе данных о водителе, транспортном средстве и маршруте — система сама подставляет обязательные реквизиты из приказа № 390 и не позволяет выпустить автобус на линию без действующей отметки о медосмотре и техконтроле на конкретный день, даже если сам лист оформлен на месяц вперёд.

Все путевые листы автопарка хранятся в системе в одном месте — при проверке Ространснадзора по конкретному рейсу или дате не нужно поднимать бумажный архив и разбираться, какой лист покрывал нужный день.